详情解析2017年宅基地新政之后，为什么农民建房越来越难！ - 文章专栏 - 模袋云

随着社会的快速发展，农民朋友想要在城市买房变得越来越难，所以有许多农村户口的朋友就想着回老家自己建房，但是国家在今年对于农村宅基地进行了规划，不是所有的人都可以随便在农村建房了，必须得符合规定。下面就说说，为什么在农村建房会越来越难。

①农村建房难的原因

②申请宅基地不批

③为什么建房报建没通过？

一、农村建房难的原因

1、一户一宅 农村宅基地申请难

①在农村没有宅基地或农村住房需要宅基地的需要申请。申请宅基地同时涉及到户口问题，农村户口才能申请农村宅基地。申请农用地作为宅基地的，还应当办理农用地转用审批手续。

②拥有宅基地的，根据我国《土地管理法》规定，一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

随着我国相关法律法规的完善，对宅基地的申请限制越来越严，如“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准；不符合相关规定申请宅基地的，同样不能申请宅基地。”宅基地申请不下来，建房就难了。

那没有宅基地，在农田、林地上面建房可以吗？

不可以，农民只能在村集体分配给自己的宅基地上建房，对于随意选址建房、占用水源用地、农用地、公共建设用地建房等此类行为的，今后也会被制止。如果你家土地已被规划为农田保护区、村镇建设用地等使用的话，那么就不符合当地乡（镇）土地利用总体规划，因此不能自由建房。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村宅基地管理办法规定农村村民建设住宅，应当合理利用土地，严格按照土地利用总体规划、村庄和集镇规划使用土地。村内有空闲地可以利用的，不得占用耕地建设住宅。

《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

有些人会说了，我申请宅基地为什么不批？

2、有建房资格

户口需要农村户口，否则没有在农村宅基地上建房的资格，城镇户口无法申请宅基地。

各地规定不同在这一点上是存在差异的。

3、在原有宅基地上建房或重新申请宅基地建房都需要申请

（1）对于旧房翻盖或在已批示的宅基地上建房的，要通过相关手续取得乡村建设规划许可证才能建房。

参考流程手续：

①建房的村民需要向村委会提出建房申请，并通过村民会议。

②之后拿着原有宅基地的使用证明、户籍证明、要盖房子的施工图或方案图、村民委员会的书面意见等材料去乡（镇）政府审批。

③拿到乡村建设规划许可证才能盖房。

注意：各地规定不同具体流程也存在差异。

（2）重新申请宅基地建房的，在手续上和上述流程手续差不多，差别在于：

①乡镇政府初审通过后，还要报县（市、区）住房城乡规划建设主管部门审查，合格后核发乡村建设规划许可证。

②材料准备方面，如需占用农用地的，要提供村民委员会出具的拟占用农用地的情况说明或办理农用地转用审批手续。

4、要规划，选址有规定

（1）农民只能在村集体分配给自己的宅基地上建房，对于随意选址建房、占用水源用地、农用地、公共建设用地建房等此类行为的，今后也会被制止。

（2）《土地管理法》规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

如果你家土地已被规划为农田保护区、村镇建设用地等使用的话，那么就不符合当地乡（镇）土地利用总体规划，因此不能自由建房。

5、要报建批示

我国部分地区农村自建房也要报建审批，通过后才能建房，否则视为违章建筑。

对于如何报建，福居库已在【农村要建房现在如何报建？自建房报建流程和手续是怎么样的？】一文中详细说明。

我家建房报建为什么没通过？

5、要证件

危旧房屋翻建需要取得《乡村建设规划许可证》、《集体土地建设用地使用证》《土地所有权证》等一系列证书文件，否则将不能建房。

注意：不是每个地方都需要完全满足全部证件需要才能建房，有的可能只要一部分或不需要，具体证件应以当地规定为准。

6、面积、跨度受限制

宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，也就是说如果你们当地省、自治区、直辖市对农村个人宅基地有规定标准的话，是不能超过这个标准的。

在跨度方面，有的地方会有规定，限定尺寸，超过尺寸建房是不被允许的。

7、不能超标、不能违规

《四川省农村住房建设管理办法》明文规定，农村建筑施工人员个人不得承揽3层及以上、建筑面积300平方米及以上或者跨度6米及以上的农村住房建设。并要求凡是达到以上条件之一的，应当委托建筑施工企业、劳务分包企业承担施工，并向乡（镇）人民政府申报，纳入工程质量监督。这个规定将于今年开始实施。

如果你的建筑面积或跨度超过规定，那么就不能随便找村里的包工头建房了，需要专业建筑施工企业等施工才被允许。

8、不能在耕地、林地等上自建房

为了保护土地资源，严守18亿亩耕地红线，是乡村建设的基本要求，这项规定实际上已经实行多年。

所以，即便是农民拥有土地的承包经营权，也是不允许在可耕地或者林地上建设住房的。如若发现违规建设，一律进行拆除处理。

2017年农村自建房越来越难了，不仅宅基地申请难，审批报建更难，建房自然越来越难。

二、我申请宅基地为什么不批？

1、材料不齐全

身份证、宅基地使用证明、户籍证明、村民委员会的书面意见等材料，涉及到占用农用地的，还需办理农用地转用审批手续，如果你提供的材料不齐全，是没办法申请宅基地的。

2、一户一宅

一户只能有一处宅基地，拥有二处以上宅基地或农村住房的，申请宅基地是不会被批准。

注意：这个针对户，部分没有分户或户内已有二处以上宅基地及农村住房的居民申请宅基地可能不被允许。

3、原有住房出卖、出租的

《土地管理法》规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

4、城镇户口不能申请宅基地

5、年龄未满十八岁

6、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的

7、涉及到占用农用地的，需办理农用地转让审批手续，否则不予批准

8、规划用于种植区域、农田保护地、集体建筑用地等情况，申请该区域宅基地不予批准。

9、其他原因

因为某些特殊原因，政府不予批准宅基地申请。

如果你申请宅基地时不被批准，不妨问问自己是否符合宅基地申请要求，如果符合要求却未被批准的，可以咨询当地主管部门。

三、我家建房报建为什么没通过？

对于报建没通过的朋友，你可能存在以下问题：

报建需要提供房子的施工图或方案图、相关村委证明材料等，需要提供的材料不齐全是不被批准通过的。

2、材料不合格

施工图、平面图等设计图纸不合格、申请书不合格、相关证明材料不合格等报建都不被通过。

3、宅基地不合规格

宅基地位于规划区、面积超过规定、土地性质不符合规定等宅基地存在问题，报建时不会被批准。

4、卡在某个部门，无法继续审批

农村自建房报建也需要经过多个部门，可能因为某些原因，报批材料卡在某个部门无法继续审批，进而最终审批无法通过。

5、其他原因

因为某些特殊原因，村委或政府不予通过。

注意：

各地实行的政策及政策落实程度存在差异，因此准备的材料、审批手续等也存在差异，对于为什么宅基地无法申请、报建不通过等请仔细咨询当地村委等有关主管部门。

自建房报建最终审批部门是城镇主管部门，而非村委，农村朋友在报建时要注意。