为切实做好城市棚户区改造工作，陇县制定2018—2020年城市棚户区改造计划 - 文章专栏 - 模袋云
为切实做好城市棚户区改造工作，着力解决棚户区居民居住条件，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，陇县对县城规划区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差的棚户区实施改造计划，那么陇县2018—2020年城市棚户区改造计划都包括一些什么内容呢？下面小编为大家整理。
一、陇县棚户区改造的目标任务
从2018年起，计划用3年时间，基本完成963户（含林业站点32个）、96300平方米城市棚户区改造任务，努力提升城镇综合承载能力，促进经济增长与社会和谐，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进一人为本的新型城镇化建设。
二、陇县棚户区改造基本原则
（一）科学规划，分步实施。根据经济社会发展水平和政府财政能力，结合《陇县城市总体规划》、《土地利用总体规划》和《保障性住房建设规划》，合理确定各类棚户区改造的目标任务，根据实际摸底调查，对条件成熟的棚户区进行改造，原则上遵循先改造成片棚户区，再改造相对分散棚户区。
（二）以人为本，依法推进。棚户区改造在尊重棚户区居民的意愿基础上组织实施，做到公开、公平、公正。棚户区改造中涉及拆迁补偿安置，应严格执行城市房屋征收、拆迁、评估等有关法律法规规定，依法保障拆迁双方当事人的合法权益，让群众得到实惠。
（三）政府主导，市场运作。棚户区改造是一项惠民利民工程，政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给于积极支持，充分发挥市场作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性。采取“政府主导、市场运作、政策配套、自求平衡”的模式，充分吸纳民间资本，动员社会力量广泛参与。
（四）因地制宜，注重实效。根据居民的要求，适当控制住房面积，按照小户型、功能齐、配套全、质量高、安全可靠的要求，科学利用空间，有效满足基本居住功能。坚持整治与改造相结合，合理界定改造范围。对规划保留的建筑，主要进行房屋维修加固，完善配套设施，进行环境综合整治和建筑节能改造。重视城市传统风貌特色，保护历史文化街区，历史建筑及不可移动文物。
（五）统筹兼顾，完善配套。坚持全面规划，整片改造，合理布局，节约用地，综合开发，配套建设。组织好新建安置小区的供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、文化、体育、公共绿化、环保设施、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，切实改善棚户区居民居住条件，促进以改善民生为重点的城市建设。
三、陇县棚户区改造配套政策
（1）土地供应政策
棚户区改造安置住房用地纳入土地供应计划优先安排。安置住房实行原地和异地建设相结合，以就近安置为主。安置住房中涉及符合条件的廉租住房和公共租赁住房的建设项目可以通过划拨方式供应土地。
（2）安置补偿政策
棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。按国家有关规定制定具体安置补偿办法，禁止强拆强迁，依法维护群众合法利益。对经济困难，无力购买安置住房的棚户区居民，可以通过提供租赁型保障房等方式满足其基本居住需求，或在符合有关政策规定的条件下，纳入当地住房保障体系统筹解决。
（3）财政扶持政策
对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。落实棚户区改造安置住房税收优惠政策，电力、通讯、市政公用事业等企业对棚户区改造给于支持，适当减免入网，管网增容等经营性收费。
四、陇县棚户区改造保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立棚户区改造工作领导小组，具体负责组织、指导和协调棚户区改造工程实施。有关部门要充分认识做好棚户区改造工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织实施，认真抓好落实。
（二）搞好政务服务。相关部门要建立绿色审批通道，简化办事程序，缩短审批时限，加快棚户区改造项目开发权招标、土地招标拍卖、开发建设、资金拨付等各项手续办理，帮助项目实施单位、开发企业协调解决实施过程遇到的问题。
（三）加大宣传力度。坚持正确的舆论导向，充分发挥媒体的宣传作用，采取形式多样的宣传方式，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，特别是突出宣传好各项惠民政策，使棚户区居民家喻户晓。加大法制宣传的力度，增强群众的法制观念，争取广大群众的理解和支持，切实维护社会稳定。
（四）强化责任落实。
把棚户区改造工作作为重要的民生工程，严格实行目标责任制管理。县发改、财政、国土资源、住建等部门要按照各自职责，共同做好相关工作。县住建局负责编制棚户区改造总体规划和年度计划，负责做好每个棚户区改造项目的详细规划。县国土资源局要按照棚户区改造规划的要求，做好棚户区改造的土地整理、征用和招拍挂等工作。县发改革委要对棚户区改造项目优先立项，做好棚户区 改造补助资金项目申报工作。县财政局要建立棚户区改造资金专户，确保棚户区改造资金落实到位，要切实加大资金使用监管力度，积极争取上级棚户区改造专项补 助资金。县政府督查室要加大督查督办力度，推动各项工作落到实处。
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